Ngày 28/5/2015, Liên hiệp Hội Bạc Liêu tham mưu UBND tỉnh ban hành Quy chế hoạt động tư vấn, phản biện, giám định xã hội của tỉnh. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để Liên hiệp Hội Bạc Liêu và các hội thành viên tổ chức thực hiện hiệu quả hoạt động tư vấn, phản biện, giám định xã hội các chương trình, đề tài, dự án của tỉnh. Theo Quy chế hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội do UBND tỉnh Bạc Liêu ban hành thì phạm vi hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp Hội Bạc Liêu và các hội thành viên tập trung vào một số lĩnh vực như: các chính sách, chương trình, dự án, đề án, quy hoạch, kế hoạch phát triển liên quan đến giáo dục - đào tạo, y tế, phát triển nguồn nhân lực, phát triển khoa học và công nghệ, các chính sách có liên quan đến môi trường, an sinh xã hội.

Hoạt động tư vấn, phản biện, giám định của Liên hiệp Hội Bạc Liêu thời gian qua hầu hết chỉ thực hiện ở 02 hình thức phản biện và giám định. Quy mô phản biện được thực hiện thông qua hình thức hội thảo, chưa thực hiện ở mức độ góp ý, chia sẻ thông tin, cũng như thực hiện phản biện bằng hình thức dự án, đề án. Nội dung phản biện có tính bao quát từ căn cứ pháp lý, mục tiêu, quy mô, quá trình tổ chức thực hiện, sự tác động đến đời sống xã hội…, kết quả phản biện thể hiện bằng các báo cáo hội đồng, mức chi cho hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội được thực hiện theo Thông tư số 11/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Hoạt động này được UBND tỉnh, các sở ngành liên quan, các chủ đầu tư, các đơn vị tư vấn đánh giá cao. Các báo cáo kết quả tư vấn, phản biện và giám định xã hội đều được tiếp nhận trân trọng và xử lý hiệu quả.

Bên cạnh những điều kiện thuận lợi, hoạt động này còn gặp không ít khó khăn, hạn chế. Khó khăn nhất là việc mời gọi các chuyên gia tham gia Hội đồng phản biện nhất là chuyên gia giỏi ở ngoài tỉnh, chuyên gia cao cấp, chuyên gia có học hàm học vị của TW tham gia. Định mức chi cho hoạt động này còn quá ít không đủ thu hút chuyên gia. Ngoài ra, điều kiện làm việc, trang thiết bị của Liên hiệp Hội còn rất hạn hẹp, thiếu ô tô đưa đón chuyên gia, phòng họp thiếu tiện nghi, thiếu không gian làm việc, thiếu điều kiện về tư liệu, phương tiện thực địa, tra cứu thông tin để các chuyên gia nghiên cứu, tham khảo, ít nhiều đã làm ảnh hưởng chất lượng tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

Để nâng cao năng lực tư vấn, phản biện và giám định xã hội, chúng tôi có ý kiến đề xuất như sau:

1. Đề nghị Liên hiệp Hội Việt Nam hàng năm cần tổ chức các hội nghị tập huấn, hướng dẫn để các Liên hiệp Hội các tỉnh, thành phố có điều kiện được tiếp thu, nắm bắt, cập nhật kịp thời những thông tin mới nhất và trao đổi và chia sẻ những kinh nghiệm, cách làm hay về công tác tư vấn, phản biện và giám định xã hội nhằm không ngừng nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ về tư vấn, phản biện và giám định xã hội cho các Liên hiệp hội địa phương.

2. Bổ sung, chỉnh sửa Thông tư số 11/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính nâng mức hỗ trợ kinh phí chi cho hoạt động Tư vấn, phản biện, giám định xã hội đáp ứng tình hình thực tế.

3. Liên hiệp Hội Việt Nam thường xuyên tổ chức, chỉ đạo sơ kết, tổng kết, điển hình, rút kinh nghiệm trong hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội.

4. Tỉnh cần có cơ chế, chính sách thu hút đối với đội ngũ chuyên gia làm công tác tư vấn, phản biện và giám định xã hội, nhất là các chuyên gia cao cấp, chuyên gia có học hàm học vị để họ tích cực, sốt sắn về địa phương làm việc.

5. Hiện nay còn một số ngành, địa phương còn chưa quan tâm, nhận thức đầy đủ về mục đích, ý nghĩa của công tác tư vấn, phản biện và giám định xã hội đối với các đề tài, dự án, đề án. Do đó, đề nghị UBND tỉnh quán triệt đưa hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội thành quy định bắt buộc đối với các chương trình, đề án, dự án trọng tâm, trọng điểm của tỉnh nhằm nâng cao chất lượng, tính khả thi, tính hiệu quả của các chương trình, đề án, dự án được triển khai, thực hiện trên địa bàn tỉnh. 
Link