HOÀNG VĂN TRÀ
Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

Năm 2017, tình hình kinh tế - xã hội cả nước nói chung và tỉnh Phú Yên nói riêng tuy gặp nhiều khó khăn, thách thức nhưng với sự nỗ lực của các cấp, ngành; sự đồng thuận ủng hộ các thành phần kinh tế, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh nên tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh cơ bản ổn định và có mặt phát triển; có 15/16 chỉ tiêu chủ yếu đạt và vượt kế hoạch Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh đề ra.

Tốc độ tăng trưởng kinh tế 7,8%. Thu nhập bình quân đầu người đạt gần 36 triệu đồng, tăng 10% so năm trước. Thu ngân sách trên địa bàn
thực hiện đạt 3.810 tỷ đồng, đạt 130% dự toán Trung ương giao, tăng 19% so với cùng kỳ.

Giá trị sản xuất nông - lâm - thủy sản ước thực hiện 11.103 tỷ đồng, vượt 0,9% kế hoạch năm, tăng 3,7% so năm trước. Giá trị thu được bình quân trên 1 ha đất trồng trọt năm 2017 ước đạt khoảng 70 triệu đồng/ha, tăng 12%. Bước đầu đã thu hút được một số nhà đầu tư chiến lược vào lĩnh vực nông nghiệp như Tập đoàn TH, Công ty Cổ phần sửa Việt Nam Vinamilk, góp phần tạo chuyển biến trong thực hiện cơ cấu lại ngành nông nghiệp. Sản lượng khai thác thủy sản 59.400 tấn, tăng 4,3%, trong đó cá ngừ đại dương 4.300 tấn, tăng 6,6% so cùng kỳ. Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới được tập trung chỉ đạo, đã thực hiện đạt kế hoạch đề ra; đến nay, toàn tỉnh đạt bình quân 14,4 tiêu chí nông thôn mới/xã, tăng 0,64 tiêu chí/xã so với cuối năm 2016.

Công tác phòng, chống thiên tai, bão lụt luôn được quan tâm chỉ đạo. Đã kịp thời chủ động xây dựng kế hoạch, phương án ứng phó trước, trong bão số 12 nên hạn chế thấp nhất về thiệt hại, nhất là về người, sau bão các cấp, ngành đã chủ động huy động tổng lực khắc phục hậu quả. Đến nay, các công trình thiết yếu phục vụ đời sống và sản xuất của nhân dân cơ bản hoàn tất.

Giá trị sản xuất công nghiệp ước hơn 16.190 tỷ đồng, đạt gần 97% kế hoạch năm, tăng 10% so năm trước. Hoạt động thương mại tiếp tục phát triển, tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ ước hơn 28.000 tỷ đồng, vượt 1,6% kế hoạch năm, tăng 10,9% so với năm 2016. Tổng kim ngạch xuất khẩu ước 134,6 triệu USD, vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra, tăng 21,9% so cùng kỳ. Tổng kim ngạch nhập khẩu ước thực hiện 69 triệu USD, vượt 2% kế hoạch năm, tăng 13% so cùng kỳ. Cùng đó, tổ chức nhiều hoạt động thiết thực, hiệu quả trong Năm doanh nghiệp Phú Yên 2017, giúp các doanh nghiệp, nhà đầu tư kịp thời tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh. Đã cấp mới đăng ký cho 415 doanh nghiệp, với tổng vốn đăng ký gần 3.000 tỷ đồng.

Công tác quảng bá du lịch được chú trọng đẩy mạnh. Lượng khách du lịch đến tỉnh tăng cao với hơn 1,4 triệu lượt người, tăng 19%, trong đó khách quốc tế 35 nghìn lượt, vượt 14,5% kế hoạch năm, giảm 12%; doanh thu hoạt động du lịch 1.245 tỷ đồng, vượt 0,6% kế hoạch năm, tăng 25% so năm trước.

Công tác xúc tiến, kêu gọi đầu tư có chuyển biến tích cực, bước đầu đã thu hút được một số nhà đầu tư chiến lược đầu tư vào địa bàn tỉnh như: Dự án trang trại chăn nuôi bò sữa tập trung quy mô công nghiệp công nghệ cao tại tỉnh Phú Yên của Tập đoàn TH; Vịnh Hòa Emerald Bay Resort của Tổng công ty Cổ phần dịch vụ tổng hợp Dầu khí; Khu nghỉ dưỡng cao cấp Vườn Phượng Hoàng của Công ty cổ phần đầu tư Investcom Phú Yên...

Cùng với việc phát triển kinh tế, tỉnh cũng đã triển khai thực hiện tốt các mục tiêu đảm bảo an sinh xã hội. Các lĩnh vực giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, thông tin, thể dục thể thao đều có nhiều tiến bộ. Đã giải quyết việc làm mới cho gần 25.000 lao động, vượt 1,4% kế hoạch năm. Tỷ lệ hộ nghèo đến cuối năm 2017 còn 8%, giảm 2,23% so năm 2016. Đã tổ chức nhiều hoạt động lễ hội, nhân kỷ niệm các ngày lễ lớn, nhất là lần đầu tiên tổ chức Tuần lễ Văn hóa - Du lịch Phú Yên 2017; phối hợp tổ chức tốt các hoạt động cuộc thi Hoa hậu hữu nghị ASEAN năm 2017 tại tỉnh. An ninh chính trị được giữ vững; quốc phòng được củng cố và tăng cường; tai nạn giao thông giảm trên cả 03 tiêu chí.

Công tác cải cách hành chính đã có nhiều chuyển biến tích cực: Ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị về“Năm kỷ cương hành chính 2017”; giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đầu tư xây dựng, đất đai, đăng ký kinh doanh tiếp tục được rà soát tinh giảm, rút ngắn đáng kể so với quy định của Trung ương. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2016, tỉnh Phú Yên tăng lên 4 bậc, xếp thứ 51/63 tỉnh, thành, thuộc nhóm khá; chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công tăng 6 bậc, xếp thứ 48/63 tỉnh. Chỉ số cải cách hành chính của tỉnh được cải thiện đáng kể, tăng 10 bậc so với năm 2015, xếp thứ 20/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Công tác tiếp công dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo được chú trọng thực hiện và có nhiều tiến bộ. Bộ máy chính quyền các cấp tiếp tục được củng cố, kiện toàn; hiệu lực, hiệu quả hoạt động từng bước được nâng lên, tạo được niềm tin và không khí phấn khởi của người dân, nhà đầu tư, doanh nghiệp.

Các nhà đầu tư ký kết hợp tác đầu tư tại hội nghị. Ảnh: Dương Thanh Xuân

Tuy nhiên, bên cạnh một số thuận lợi cơ bản, tỉnh ta cũng gặp nhiều khó khăn, thách thức trong thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội. Đặc biệt, cơn bão số 12 gây thiệt hại nặng nề, công tác khôi phục mất nhiều thời gian; thu ngân sách trên địa bàn tỉnh tuy đạt kế hoạch đề ra nhưng cơ cấu các nguồn thu chưa ổn định; nuôi trồng thủy sản gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của thiên tai, dịch bệnh; kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới chưa bền vững, nguồn lực đầu tư cho chương trình còn hạn chế; đề án cơ cấu lại ngành nông nghiệp triển khai chậm, chưa mang lại hiệu quả đáng kể; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội tuy có tăng so với cùng kỳ năm trước nhưng đạt thấp so với kế hoạch; tiến độ xây dựng của nhiều công trình, dự án quan trọng còn chậm; giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản chưa đạt kế hoạch đề ra; công tác quản lý nhà nước về trật tự đô thị, khai thác khoáng sản thực hiện có lúc, có nơi chưa tốt...

Để tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế trong năm 2018, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ tập trung vào một số nhiệm vụ chủ yếu sau:

Một là, tiếp tục tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình hành động của Tỉnh ủy, nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Tăng cường huy động các nguồn lực khắc phục hậu quả bão số 12, lũ lụt trên địa bàn tỉnh, sớm khôi phục sản xuất, ổn định đời sống nhân dân. Chỉ đạo đẩy mạnh công tác mời gọi, thu hút đầu tư và tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư sớm triển khai các dự án đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn. Tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; nhất là thủy sản nuôi, quy hoạch vùng nuôi, sản xuất nuôi trồng và quản lý lồng bè nuôi trồng thủy sản, nhất là nuôi tôm hùm lồng. Đẩy mạnh công tác quản lý, bảo vệ rừng; thực hiện chặt chẽ, đúng quy trình, thủ tục về chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng, trồng rừng thay thế.

Hai là, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, xuất khẩu. Tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp tiếp cận với các nguồn vốn tín dụng của ngân hàng; quản lý, sử dụng hiệu quả Quỹ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa của tỉnh. Tiếp tục tạo chuyển biến mạnh về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh. Đẩy mạnh công tác xúc tiến, quảng bá du lịch; tạo điều kiện thuận lợi nhất để thúc đẩy các nhà đầu tư sớm khởi công, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án du lịch trên địa bàn.

Ba là, chỉ đạo quyết liệt trong thu ngân sách, gắn với các giải pháp nuôi dưỡng nguồn thu; khuyến khích các doanh nghiệp, nhà đầu tư mở chi nhánh, trụ sở tại tỉnh, kê khai nộp thuế. Đẩy mạnh chất lượng công tác lập quy hoạch và quản lý chặt chẽ các quy hoạch đã được phê duyệt. Nâng cao năng lực thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư và thực hiện đầu tư, đảm bảo đúng quy định, quy trình thủ tục. Tiếp tục tạo chuyển biến mạnh mẽ trong xây dựng nông thôn mới; rà soát, có giải pháp giữ vững và nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt chuẩn.

Bốn là, xây dựng các quy định quản lý và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các dự án nạo vét, khơi thông cửa sông, cửa biển; các dự án khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, nhất là các dự án khai thác cát, đảm bảo thực hiện theo đúng quy trình, thủ tục và quy hoạch đã được phê duyệt.

Năm là, triển khai đầy đủ, kịp thời các chương trình, chính sách đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững; đẩy mạnh công tác xóa nhà ở tạm cho hộ nghèo và gia đình chính sách. Tăng cường quản lý nhà nước về vệ sinh an toàn thực phẩm. Công khai, minh bạch các chủ trương, kế hoạch và tình hình triển khai các dự án lớn trên địa bàn tỉnh. Tăng cường chỉ đạo công tác đấu tranh trấn áp các loại tội phạm; tổ chức thực hiện các giải pháp trọng tâm đảm bảo trật tự an toàn giao thông, phấn đấu giảm sâu cả 03 tiêu chí về số vụ, số người chết và số người bị thương.

Sáu là, thực hiện mạnh mẽ cải cách hành chính. Nâng cao kỷ cương, kỷ luật hành chính; tập trung rà soát lại quy trình, quy chế làm việc của các cơ quan, đơn vị phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn của từng cấp, từng cán bộ, công chức trong thực thi nhiệm vụ. Xây dựng Đề án thành lập Trung tâm hành chính công của tỉnh. Kiện toàn, sắp xếp lại bộ máy tổ chức các sở, ban, ngành, ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII) về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Với những kết quả nổi bật trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trong năm 2017 và những nhiệm vụ, giải pháp đề ra trong kế hoạch năm 2018, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Phú Yên sẽ đoàn kết, đồng sức, đồng lòng nỗ lực vượt qua khó khăn, thách thức thực hiện thắng lợi các mục tiêu kế hoạch năm 2018 đề ra